PROCESO DE IMPORTACIÓN EN COLOMBIA
En Colombia, para realizar un proceso de importación de cualquier producto se debe pertenecer al régimen común ya sea persona jurídica o natural, contar con la casilla 54 en el RUT, estar registrado en la Cámara de Comercio y haber tramitado el registro de importación. Seguidamente debe revisar la posición arancelaria, revisar la subpartida aduanera, el estudio de mercado para determinar que tan factible es la inversión entre otros. Esto con el fin de lograr un proceso ameno y brindar las garantías del tramite.
¿Qué es la importación?
Regímenes de Importación en Colombia
En Colombia se manejan tres tipos de régimen de importación o aduaneros, estos son: libre importación, licencia previa y prohibida importación. En el decreto 0925 de 2013 se estableció las mercancías, los requisitos y las condiciones para el trámite de los registros y licencias de importación. Por ende, es importante conocer la partida arancelaria del producto, para revisar en qué tipo de régimen se encuentra y que parámetros se debe cumplir para realizar su importación o si por el contrario no puede ser traída al país.
Libre Importación: Este aplica para todos aquellos productos que pueden entrar libremente al territorio nacional, claro está, si cumplen con los requerimientos legales como son el pago de los tributos aduaneros, aranceles, y demás. Es importante tener presente que si la mercancía requiere algún registro o autorización este se debe tramitar a través de la ventanilla del VUCE (Ventanilla Única de Comercio Exterior). Algunos productos que se pueden importar por este régimen son: Cereales, productos electrónicos y aparatos de óptica (lentes, monturas).
Licencia previa: Para este caso los productos deben contar con previa autorización del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, es emitida la licencia de importación para que puedan entrar al país, esta licencia se tramita por la ventanilla de la VUCE; un ejemplo es: los productos químicos, armas, municiones y explosivos.
Prohibida Importación: Se encuentran los productos que no pueden entrar al territorio colombiano, puesto que, se considera que pueden poner en peligro la salud, el bienestar social y la seguridad de las personas. Algunos de estos productos están relacionados con las armas nucleares y químicas, residuos tóxicos y compuestos químicos.
Modalidades de importación
Documentos para importación:
Estos son algunos ejemplos de los documentos soporte para poder llevar a cabo un proceso de importación en el que se cumpla con las condiciones y requerimientos exigidos.
Registro o licencia de importación: Se realiza en línea y se debe estar inscrito en la VUCE, como Agencia o Apoderado, con poder para hacer tramite o como importador directo.
La factura comercial: Es el documento base de la negociación comercial, es preparada por el vendedor (exportador) y describe de forma clara la transacción, el consignatario, el país de origen y destino, el termino de negociación, la moneda y la descripción de los productos.
Documento de transporte: Este documento prueba que existe previamente un contrato de transporte.
- Certificado de origen (R7468-06 Dian): A partir de junio del 2021, la herramienta “Declaración Juramentada en Línea”, será el único mecanismo dispuesto para el diligenciamiento y presentación de la Declaración Juramentada de Origen, contemplada en el artículo 321 de la Resolución 46 del 2019, y se debe contar con Usuario ya registrado ante los Servicios Informáticos Electrónicos de la entidad y con habilitación del usuario en el SIE de Origen.
Certificado de sanidad y demás exigidos por normas especiales: Es el documento que expide el INVIMA, en el cual hace constar la aptitud de los alimentos para el consumo humano o la aptitud de las materias primas e insumos para alimentos destinados al consumo humano para ser utilizados en la fabricación de alimentos
Declaración Andina de Valor y sus documentos soporte: La declaración andina del valor es un documento soporte de la declaración de importación, que contiene la información relativa a las partes que intervienen en la negociación de la mercancía importada, a los elementos de hecho y circunstancias de la transacción comercial y al detalle de los elementos integrantes del valor en aduana de las mercancías importadas que se declaran.
- Declaración de exportación o el que acredite la operación de exportación ante la autoridad aduanera del país de procedencia de la mercancía: La Declaración Andina del Valor es un documento soporte de la declaración en aduana de las mercancías importadas. Debe contener la información referida a los elementos de hecho y circunstancias relativos a la transacción comercial de las mercancías importadas, que han determinado el valor en aduana declarado.
Otros documentos que pueden ser requeridos son Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la declaración de importación se presente a través de una agencia de aduanas o apoderado.
Documento de constitución del consorcio o unión temporal cuando los documentos de transporte y demás documentos soporte de la operación de comercio exterior se consignen, endosen o expidan, según corresponda, a nombre de un consorcio o de una Unión Temporal.
Certificación de marcación física o electrónica expedida por el sistema técnico de control vigente (SUNIR), para los bienes sujetos al pago del impuesto al consumo de qué trata la Ley 223 de 1995. Este documento soporte solo será obligatorio una vez entre en producción la fase del SUNIR correspondiente a la obtención de información para cada industria. Documentos establecidos expresamente en disposiciones aduaneras o en normas especiales reguladas por otras autoridades, como soportes de la declaración de importación.
Ejemplo practico importación:
La posición arancelaria correspondiente es la 84.71.90.00.00 según la clasificación arancelaria de Colombia.
Régimen de importación y modalidad:
El régimen de importación dependerá del uso que se les dará a las computadoras. Si se trata de una importación para la venta, se aplicará el régimen general de importación. Si, por el contrario, se trata de una importación para uso personal o para uso en una empresa, se podrá acoger al régimen simplificado de importación
La modalidad de importación dependerá del valor de las computadoras y de su cantidad. Si el valor CIF (costo, seguro y flete) es inferior a USD 2.000 y la cantidad no supera las 6 unidades, se podrá importar bajo la modalidad de importación simplificada. Si el valor CIF es superior a USD 2.000 o la cantidad supera las 6 unidades, se deberá utilizar la modalidad de importación ordinaria.
Los impuestos y aranceles a pagar dependerán del valor CIF de las computadoras y de la tasa de cambio del dólar estadounidense en el momento de la importación.
A continuación, se presentan los rubros a pagar:
Arancel: 0%
IVA: 19% sobre el valor CIF
Sobretasa arancelaria: 0%
Impuesto al consumo: 0% (en el caso de las computadoras)
Por ejemplo, si el valor CIF de las computadoras es de USD 5.000, el valor a pagar en impuestos y aranceles sería:
Arancel: 0%
IVA: 19% sobre USD 5.000 = USD 950
Sobretasa arancelaria: 0%
Impuesto al consumo: 0%
En resumen, para importar computadoras con peso igual o menor a 10 kilogramos desde China, se deberá asignar la posición arancelaria 84.71.90.00.00, determinar el régimen y la modalidad de importación, reunir los documentos necesarios y pagar los impuestos y aranceles correspondientes.
Documentos necesarios:
Los documentos necesarios para la importación dependerán del régimen y la modalidad de importación que se utilice. A continuación, relacionamos una simulación de la documentación requerida:





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